Кому платят 1200 по уходу за пенсионером. Виды компенсационных выплат - кому положены по законодательству, размеры и порядок начисления

03.11.2019 Гастрит

Пенсионер каждый месяц может получать дополнительную прибавку к пенсии за уход. Для этого необходимо соответствовать определенной законом категории.

В России на 2018 год числится свыше 42 миллионов пенсионеров. Среди них есть те, кто в силу своего возраста или состояния здоровья не имеет возможности самостоятельно обслуживать себя. Такие бытовые мелочи, как поход в магазин, вынос мусора для них затруднительны или вовсе не выполнимы.

Именно для таких граждан государство выплачивает компенсационную доплату к пенсии. Деньги предназначены для частичной оплаты мелких услуг в пользу ухаживающего за нетрудоспособным пенсионером.

Компенсацию по уходу сегодня получают 1,8 миллиона человек. По сравнению с общим числом пенсионеров это не большой процент. Многие не знают о существовании такой компенсационной выплаты, а многие не могут найти ухаживающего за ними человека.

Предусмотрено два вида ежемесячной компенсационной выплаты по уходу:

1200 рублей по уходу за пенсионером

Доплата по уходу введена Указом Президента от 26.12.2006 № 1455 и полагается только для ухаживающих за нетрудоспособными пенсионерами . К этой категории приравнены:

  1. Инвалиды первой группы;
  2. Престарелые старше 80 лет;
  3. Пенсионеры с заключением от врача о нетрудоспособности.

Компенсация назначается только для неработающих граждан , осуществляющих уход за вышеуказанными категориями нетрудоспособных. Такое ежемесячное пособие призвано оплатить время, затраченное на обслуживание больного человека.

Ухаживающими лицами в этом случае могут быть любые трудоспособные неработающие люди. Большинство таких «ухажеров» относятся к категории студентов. Неработающие студенты имеют более гибкий график свободного времени и подходят для оформления доплаты.

Возможно оформить своих собственных внуков для ухода. Нет требований к отсутствию условия совместного проживания и родственных связей. Главным ограничением в этом случае может быть возраст. Компенсация по уходу назначается только лицам старше 14 лет .

Ухаживать неработающий гражданин может и за несколькими пенсионерами, которые нуждаются в уходе. Законом не ограничено число таких уходов.

А вот за одним нетрудоспособным лицом может осуществлять уход только один оформленный человек. Например, нельзя оформить надбавку по уходу нескольким студентам за одним пенсионером старше 80 лет.

Размер компенсации по уходу за нетрудоспособными престарелыми равен 1200 рублей . Сумма определена для ухаживающих лиц независимо от категории. Компенсация по уходу за пожилыми людьми, достигшими 80 лет будет такой же, как и за инвалидом 1 группы.

Оформляется ежемесячная компенсация на ухаживающее лицо, а выплачивается пенсионеру вместе с пенсией в виде доплаты. Таким образом пожилые люди защищены от обмана со стороны ухаживающих.

5500 рублей по уходу за ребенком инвалидом с детства

Другой вид ежемесячной компенсационной выплаты по уходу. Он регулируется Указом Президента от 26.02.2013 № 175 и введен позже предыдущей надбавки.

Необходимость её введения несомненно была. Ведь среди нетрудоспособных граждан есть и дети, которые нуждаются в постоянном уходе по причине инвалидности:

  1. Ребёнок-инвалид (только до 18 лет);
  2. Инвалид с детства 1 группы.

Можно осуществлять уход за деньги для указанных категорий инвалидов. Это своего рода, оплата времени для одного из родителей, который проводит большую часть своего времени с ребенком и не может устроится на полный рабочий день.

Компенсация по уходу за ребенком инвалидом выплачивается в размере 5500 рублей не для всех. Право на эту сумму имеют неработающие: родители таких детей (в том числе усыновленных), опекуны и попечители. Для них установлены большие суммы.

Для других неработающих граждан размер ежемесячной компенсации по уходу будет выплачиваться в размере 1200 рублей. Это касается и близких родственников, и членов семьи, которые не являются для инвалидов попечителями.

Необходимо отдельно отметить, что для приемных родителей, которые ухаживают за инвалидами детства 1 группы или за ребенком-инвалидом по договору на возмездной (платной) основе , то компенсация им не положена . Вознаграждение по опеке для приемных родителей и попечителей оформляется гражданским договором, поэтому такие лица не могут считаться неработающими. Поэтому и права на доплату в 5500 рублей у них нет.

Коэффициент Северной надбавки

Для всех видов ежемесячных компенсационных выплат за нетрудоспособными может устанавливаться северный коэффициент. Надбавка увеличивается на соответствующий районный коэффициент Крайнего Севера или местности приравненной только в случае совместного проживания ухаживающего лица и пенсионера.

Например, лицо, оформленное за инвалидом 1 группы и сам пенсионер проживают в Магаданской области. При выплате компенсации по уходу будет применен коэффициент северной надбавки в размере 1,7. Общий размер составит уже не 1200, а 2040 рублей.

Для граждан России факт проживания в РКС и МКС подтверждается документами о регистрации, либо в заявлении ухаживающего лица.

Какие сроки обращения и выплаты

Компенсация по уходу будет назначена с первого числа месяца приема заявления об осуществлении ухода. Заявление рассматривается только при наличии всех обязательных для предоставления документов .

Например, при обращении с уходом за инвалидом 1 группы 12 января, компенсация будет выплачиваться с 1 января 2018 года.
При этом она не может выплачиваться ранее срока получения права на неё.

Если заявление о доплате по уходу за пенсионером после 80 лет было подано 26 января 2018 года, а 80 лет пенсионеру исполнилось лишь 15-го января, то надбавка по уходу будет назначена только с даты права на нее, то есть с 15 января 2018 года.

Продолжительность ухода ограничена только появлением обстоятельств, которые исключают право на ежемесячную компенсационную выплату. Давайте рассмотрим возможные причины снятия надбавки.

Прекращение ухода

Продолжительность ухода ограничивается появлением обстоятельств, которые исключают право на ежемесячную компенсационную выплату. Основная возможная причина прекращения выплаты для ухаживающего - поступление на работу .

Все ухаживающие лица должны быть трудоспособными, не работать в период получения выплаты. Получение пособия по безработице в службе занятости также считается оплатой, поэтому право утрачивается и в случае оформления на бирже труда в качестве безработного.

Следует обратиться за прекращением выплат также в случаях истечения срока инвалидности у нетрудоспособного или фактического прекращения ухода за ним.

Никакого дохода на период выплаты у ухаживающего лица быть не должно. Поэтому даже безработный пенсионер не может ухаживать за деньги Пенсионного фонда.

Важно: ухаживающее лицо обязано в течение 5 дней сообщить в Пенсионный фонд о прекращении ухода при устройстве на работу или получения пособия из ЦЗН. Обратите внимание, что сообщать должен не пенсионер, а тот, кто ухаживает. Такой короткий срок необходим для своевременного прекращения указанных выплат во избежание переплаты.

Деньги по уходу оформляются на ухаживающего и в случае обнаружения факта работы должен возмещать деньги Пенсионному фонду тот, кто ухаживает. Пенсионный фонд не будет удерживать найденные переплаты с пенсии нетрудоспособного пенсионера.

Куда обратиться за выплатами

Услугу по оформлению ежемесячной компенсационной выплаты предоставляет Пенсионный фонд России. Специалисты в ПФР будут рассматривать комплект документов и назначать положенные 1200 или 5500 для доплаты.

Обращаться следует в тот Пенсионный фонд, где выплачивается пенсия нетрудоспособному пенсионеру.
Другое дело, что не обязательно обращаться лично в пенсионный за оформлением выплат. Для подачи документов можно воспользоваться личным кабинетом застрахованного лица и подать заявление прямо из дома.

Какие документы нужны

Помимо заявления от ухаживающего безработного требуется письменное согласие на уход от самого нетрудоспособного пенсионера (или его представителя).

Документы для подтверждения личности также следует иметь при оформлении компенсационной выплаты. При наличии трудовой книжки необходимо предоставить её. Справку из образовательного учреждения, если ухаживающий человек учится.

Полный перечень документов для предоставления зависит от категории нетрудоспособного :

1. Если уход будет оформляется за нетрудоспособным инвалидом 2 группы, дополнительно потребуется заключение лечебной организации о нуждаемости в уходе.
2. При подаче заявления по уходу за инвалидом 1 группы или за пенсионером старше 80 лет, дополнительных документов не потребуют.

Документы, имеющиеся в выплатном деле и в распоряжении государственных органов предоставлять не нужно. Справка об инвалидности есть в деле пенсионера, а запрос в центр занятости производит сам территориальный орган ПФР.

Уход будет включаться в стаж

Оформить уход выгодно в первую очередь для ухаживающего лица. Помимо оплаты он получает на свой индивидуальный лицевой счет в пенсионном фонде страховой стаж. Для расчета пенсии такие периоды ухода за престарелыми и инвалидами преобразуются в пенсионные баллы.

Один полный год ухода дает будущему пенсионеру 1,8 балла. Соответственно, например, три года принесут ухаживающему 5,4 балла. Стоимость пенсионного балла на 2018 год равна 81 рубль 49 копеек. Поэтому прибавка к пенсии за уход будет на сегодняшний день в размере 440,05 рублей (5,4*81,49).

Учитывая тот факт, что с каждым годом требования к минимальному стажу возрастают для назначения страховой пенсии, такой период ухода не будет лишним в Вашей копилке ПФР.

Оформление ежемесячной компенсационной выплаты для молодого поколения является хорошей возможностью заранее формировать свои пенсионные права.

В Российской Федерации работают законы, позволяющие гражданам опекать своих и чужих пожилых родственников и получать за это небольшое пособие. Кроме того, ряд нормативных актов определяет иные преференции гражданам, неспособным заботиться о себе самостоятельно.

Необходимо учитывать, что пособие по уходу за пожилым человеком невелико. Тем не менее в некоторых ситуациях оно позволяет решить ряд проблем людей, не желающих помещать престарелого родственника в казенное учреждение.

Кого считают пожилым человеком, нуждающимся в присмотре

В законодательстве разъяснено употребление терминов, связанных с возрастом граждан. Градация определена совершенно конкретно. Так:

  1. К пожилым людям относят:
    • мужчин, возраст которых находится в промежутке от 61 года до 70 лет;
    • женщин - с 56 до 70;
  2. К людям старческого возраста причисляют граждан, чей возраст находится в промежутке от 70 до 90 лет;
  3. Тех, кто переступил 90-летний порог принято классифицировать как долгожителей.
Внимание: приведенное определение терминов используется в официальных документах. Ошибки в их использовании приводят к серьезным проблемам.

Формы официальной заботы о престарелых


Согласно действующему законодательству, существует несколько форм ухода за нетрудоспособными гражданами:

  • полная опека осуществляется за инвалидами 1-й группы и другими людьми, имеющими серьезные заболевания, а также недееспособными лицами.
  • патронаж осуществляется в отношении дееспособных граждан, возможности которых ограничены.
  • уход за престарелыми старше 80 лет, как правило, берут на себя родственники.
Внимание: законодательством не установлено отдельное пособие, назначаемое при опеке или патронаже.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Кому позволено осуществлять уход

Опекать людей с ограниченными возможностями могут как родные люди, так и организации. Условия назначения опеки отражены в ст. 35 Гражданского кодекса РФ (ГК).

Уход за лицами, перешагнувшими 80-летний порог, инвалидами 1 группы и недееспособными могут взять на себя:

  • родственники;
  • иные лица;
  • работники социальных служб.
Внимание: федеральное законодательство предусматривает выплату небольшого пособия по уходу за престарелыми. Оно перечисляется на пенсионный счет опекаемого лица. Скачать для просмотра и печати:

Условия назначения помощи по уходу за гражданами, достигшими 80-летия

Официально оформить присмотр за пожилым человеком может любое лицо, получившее на это согласие самого опекаемого. В действующем законодательстве к кандидатам предъявлены такие требования:

  • регистрация и постоянное проживание в пределах границ РФ;
  • трудоспособность;
  • отсутствие официального трудоустройства, в том числе регистрации в органах занятости;
  • письменное одобрение подопечного;
  • в некоторых случаях требуется разрешение на такую деятельность родителей или официальных представителей;
  • неполучение пенсионных или социальных выплат;
  • возраст старше 14 лет.
Важно: оформить уход может школьник или студент, проходящий курс обучения очно.

Процесс оформления компенсации по уходу


Для назначения компенсационных выплат необходимо, чтобы подопечный:

  • достиг 80-летия;
  • либо получил заключение медико-социальной экспертизы о том, что нуждается в посторонней заботе;
  • имеет документ об инвалидности 1-й группы (кроме инвалидов детства).
Важно: разрешено ухаживать за несколькими нуждающимися одновременно.

Дополнительно необходимо знать:

  1. Компенсационные выплаты не положены, если подопечный получает две пенсии, в том числе назначенную за стаж службы в силовых структурах.
  2. Жить совместно с опекаемым престарелым необязательно.
  3. В обязанности по уходу входит:
    • организация питания и обслуживания быта (уборка, стирка);
    • приобретение продуктов питания и средств гигиены;
    • помощь в осуществлении обязательных платежей из средств опекаемого.

Куда обращаться


Компенсация назначается и выплачивается Пенсионным фондом РФ (ПФР).
Следовательно, необходимо обратиться с заявлением в местное отделение. К нему нужно будет приложить такие бумаги:

  1. согласие подопечного лица;
  2. справку из медицинского учреждения о его состоянии здоровья;
  3. копии паспортов обоих;
  4. трудовые книжки;
  5. документ, подтверждающий отсутствие регистрации в органах занятости;
  6. для школьников:
    • справку из учебного заведения;
    • согласие родителей на выполнение деятельности по уходу за престарелым;
  7. для студентов:
    • подтверждение получения образования в очной форме.

Внимание: специалисты ПФР самостоятельно выясняют:

  • назначена ли пенсия кандидату на компенсацию;
  • сколько пенсионных дел оформлено на нетрудоспособного гражданина (направляется специальный запрос).

Сколько заплатят


Сумма компенсации фиксирована. В 2018 году она составляла 1200 рублей. Однако в некоторых регионах она увеличивается кратно северному коэффициенту.
Компенсация выплачивается ежемесячно вместе с пенсионными начислениями престарелого гражданина. Отдельный счет в ПФР для нее не оформляется.

Для сравнения: близким родственникам, ухаживающим за инвалидами детства положено пособие в размере 5 500 рублей. Скачать для просмотра и печати:

Алгоритм оформления


Чтобы компенсацию стали начислять, необходимо провести такие действия:

  1. Получить письменное заявление престарелого гражданина.
  2. Обратиться в отделение ПФР:
    • лично;
    • через портал госуслуг;
    • посредством представителя (необходима нотариальная доверенность).
  3. Получить ответ через 10 дней (столько по закону предоставляется для принятия решения).

Пособие начнут начислять с месяца, в котором в ПФР переданы:

  • заявка;
  • пакет документов;
  • но не ранее даты возникновения права на компенсацию.

Отказ направляется заявителю в течение пяти дней. Если он вызван непредставлением документов, то претенденту на компенсацию дается до трех месяцев на исправление ошибок.

Важно: при наступлении обстоятельств, препятствующих начислению компенсации, получатель обязан сообщить о них в ПФР. На это дается пять дней. Информацию можно передать лично или посредством портала госуслуг.

Когда прекращают выплаты


С начала следующего месяца начисления прекратятся, если в предыдущем:

  1. зафиксирован факт смерти одного из участников отношений;
  2. прекращено оказание услуг и это зафиксировано:
    • получателем;
    • лицом, заботящимся о престарелом;
    • специальной проверяющей комиссией;
  3. куратор:
    • трудоустроился;
    • оформил пенсию;
    • встал на учет в органы занятости;
  4. закончился период назначения инвалидности 1 группы;
  5. опекаемого поместили в социальное стационарное учреждение.
Внимание: непредставление информации, влекущей прекращение выплат, приводит к взысканию необоснованно перечисленных сумм.

Дополнительная информация

В некоторых случаях необходимо оповестить органы ПФР. А именно:

  • если подопечный скончался;
  • когда получатель сменил место регистрации (переехал).

Существует возможность получения компенсации за прошлые периоды:

  1. Так, если начисления не производились из-за того, что граждане за ними не обращались, по заявлению возмещается сумма за три предшествующих года. Однако необходимо предоставить письменное подтверждение получения услуг престарелым гражданином, а также обосновать право на помощь.
  2. Если в неполучении выплат виновны работники ПФР, то задолженность компенсируется в полном объеме.

Другие виды преференций гражданам, осуществляющим уход


Деятельность по присмотру за лицами преклонного возраста зачастую не позволяет осуществлять трудовую деятельность. А это лишает человека возможности получать доход не только во время выполнения взятых обязательств, но и в будущем. В связи с этим принято решение:

  1. За каждый год официального ухода за престарелым старше 80 лет начисляются пенсионные баллы - 1,8.
  2. Для их получения необходимо прервать трудовую деятельность перед оформлением ухода и вернуться к ней сразу по окончании договора.
Внимание: пенсионные баллы начисляются на основании договора с органами опеки об осуществлении ухода за пожилым человеком. Без предоставления документа ПФР не зачтет этот срок в пенсионный стаж.

Опекунство

Другой вид ухода за престарелыми, нуждающимися в стороннем уходе или недееспособными гражданами оформляется через орган опеки и попечительства (ОПП) . Суть его состоит в передаче некоторых прав опекаемого человеку, осуществляющему за ним уход.

Опекун обязан не просто заботиться о престарелом гражданине (как в вышеописанном случае), но и защищать его права. В его обязанности входит:

  • бытовое обслуживание престарелого;
  • руководство его финансовыми поступлениями;
  • управление имуществом;
  • участие от его имени в официальных мероприятиях, в том числе судах.
Внимание: как правило, опека назначается над людьми, неспособными самостоятельно себя обслуживать. Следовательно, приветствуется совместное проживание лиц.

Платят ли опекунам пособие


На законодательном уровне не положено отдельного пособия опекунам. Эти люди могут рассчитывать на помощь от государства, если опекаемый:

  • перешагнул 80-летний порог;
  • является инвалидом 1-й группы либо ребенком-инвалидом.

В то же время опекун имеет право распоряжаться такими доходами подопечного лица:

  • пенсионными начислениями;
  • единовременными выплатами;
  • социальными пособиями.
Важно: использовать средства опекаемого позволено исключительно для его блага.

Приемная семья

Во многих субъектах РФ подобные программы уже давно продуктивно реализуются (к примеру, в республике Татарстан, Ростовской, Кировской областях, Забайкальском крае и в пр.).

Общая суть: органы соцзащиты заключают соглашение с пожилым человеком, нуждающимся в уходе, и стороной, готовой предоставить такой уход - о создании приемной семьи. В нем прописывают все основные условия фактического ухода:

  • адрес проживания семьи, ее полный состав,
  • в какой именной сторонней помощи нуждается пожилой человек (посписочно) и т.д.

Вполне логично, что все совершеннолетние члены семьи ухаживающего обязаны письменно подтвердить свое согласие на создание приемной семьи.

Социальная привилегия ухаживающих:

  • ежемесячные денежные выплаты, объем которых составляет в среднем 3-10 тыс. р. Их утверждают региональные парламенты зависимо от финансовых возможностей соответствующего бюджета. Для пожилых граждан, признанных в официальном порядке нуждающимися в сторонней помощи (к примеру, инвалиды 1 гр.), чаще всего предусматриваются повышенные выплаты;
  • льготы по оплате ЖКУ - т.к. проживание престарелого гражданина совместно с ухаживающей стороной по условиям программы является обязательным - последние пользуются всеми действующими льготами (федерального/регионального уровня), полагающимися в сфере ЖКХ пенсионерам. Главным образом это 50%-ная скидка по оплате ЖКУ, причитающихся на долю пенсионера, имеющего статус ветерана, инвалида или иные основания для льгот;
  • безвозмездный проезд при сопровождении престарелого человека в ТС городского сообщения и междугородного - при поездке вместе с ним к месту излечения и обратно;
  • при оформлении пенсионера в приемную семью в соглашении непременно прописывают порядок финансирования издержек по его содержанию. После чего в распоряжении самого пожилого человека остается не больше ¼ от всех его доходов. Остальная же часть поступает в общий бюджетный «котел» приемной семьи. Это значит, что свои личные сбережения ухаживающий вообще не расходует.

Другие льготы


Пожилым людям предоставляются преференции в разных областях:

  1. снижение сумма налога на:
    • транспорт;
    • землю;
    • недвижимость;
  2. в зависимости от категории:
    • на оплату коммунальных услуг;
    • на получение бесплатного санаторно-курортного лечения;
    • использование городского и пригородного транспорта (кроме такси).
Важно: отдельных преференций для опекунов и лиц, ухаживающих за престарелыми, не предусмотрено. Однако на них распространяется в некоторых случаях прав не платить за проезд, к примеру, при сопровождении подопечных.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Компенсационная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами

Неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином (инвалидом 1 группы, за исключением инвалидов с детства 1 группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет), независимо от их совместного проживания и от того, является ли он членом его семьи, устанавливается ежемесячная компенсационная выплата.

Размер компенсационной выплаты составляет 1200 рублей. Выплата производится вместе с пенсией, назначенной нетрудоспособному гражданину.

Ежемесячная выплата лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы

Родителям (усыновителям), опекунам (попечителям) и другим лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы, устанавливается ежемесячная выплата.

Размер ежемесячной выплаты составляет:

  • родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - 10000 рублей;
  • другим лицам - 1200 рублей.

Компенсационная или ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором гражданин, осуществляющий уход, обратился за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми документами в орган, производящий назначение и выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, указанный размер компенсационных и ежемесячных выплат увеличивается на соответствующий районный коэффициент.

Период ухода засчитывается лицу, осуществляющему уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом и лицом, достигшим возраста 80 лет, в страховой стаж в размере 1,8 пенсионных коэффициентов за каждый год ухода. Это позволяет ухаживающему лицу формировать свои пенсионные права для получения страховой пенсии.

Компенсационная и ежемесячная выплата по уходу назначается одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина, ребенка-инвалида или инвалида с детства 1 группы на период осуществления ухода за ним. Пенсионеры и лица, получающие пособие по безработице, права на компенсационную и ежемесячную выплату не имеют, поскольку уже являются получателями социального обеспечения в виде пенсии или пособия по безработице, установленных им в целях компенсации утраченного заработка или иного дохода

Компенсационная и ежемесячная выплаты производятся вместе с пенсией, назначенной нетрудоспособному гражданину, ребенку-инвалиду или инвалиду с детства 1 группы.

ВАЖНО! В случае прекращения ухода, выхода на работу или начала осуществления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж, назначения пенсии, пособия по безработице гражданин, осуществляющий уход, обязан самостоятельно в течение 5 дней известить об этом ПФР, чтобы своевременно прекратить осуществление компенсационной или ежемесячной выплаты. В противном случае гражданину придется вернуть в ПФР неправомерно полученные денежные средства.

С возрастом пенсионеру все сложнее дается самостоятельный уход за собой. А после того, как разменян восьмой десяток, без помощников могут обойтись уже единицы. Заботу о таких людях обычно берут на себя родственники, а иногда и просто добрые знакомые. Государство, в свою очередь, пытается дополнительно стимулировать таких граждан с помощью компенсационных выплат, назначающихся за уход за пенсионером после 80 лет. Но получить подобное поощрение от государства можно только при соблюдении определенного набора условий.

Условия назначения выплат

Пособие по уходу за пенсионерами старше 80 лет выплачивается на основании Уход за пожилыми людьми может производить как родственник, так и посторонний человек. Степень родства никак не сказывается на размере полагающихся помощнику компенсационных выплат.

Не имеет значения и то, проживает ли данное лицо вместе с подопечным. При назначении подобного рода опеки подразумевается, что пожилой человек еще не полностью потерял трудоспособность и нуждается лишь в частичном уходе.

В обязанности лица, взявшего на себя уход за пенсионером, входит:

  • покупка продуктов питания, лекарств и средств гигиены;
  • уборка;
  • при необходимости готовка и стирка;
  • оплата коммунальных платежей и налогов;
  • при проживании подопечного в частном доме – уборка снега зимой, травы летом;
  • иные услуги по согласованию сторон.

Помимо небольшой финансовой компенсации, за осуществление ухода за престарелыми полагается начисление пенсионного стажа. В связи с этим назначаемый в качестве помощника гражданин должен соответствовать законодательно установленным критериям:

  • находится в трудоспособном возрасте;
  • не иметь официального трудоустройства, в том числе по договору ГПХ;
  • не осуществлять предпринимательской деятельности;
  • не состоять на учете в центре занятости с выплатой пособия по безработице;
  • не получать пенсию или иные государственные выплаты.

При обнаружении проверяющими органами нарушения хотя бы одного из условий все денежные средства, выплаченные за период незаконного получения компенсации, подлежат возврату в Пенсионный фонд РФ.

Ограничения устанавливаются также и по возрасту. За плату оказывать помощь старикам могут только лица старше 16 лет. Это объясняется тем, что подписание подобного социального договора выступает аналогом трудовых отношений, которые, согласно , не могут заключаться с гражданами моложе 16 лет. Несовершеннолетние лица также не должны быть трудоустроены и иметь какие-либо иные доходы. Исключение составляет только стипендия от образовательного учреждения, которая к доходам не приравнивается.

Тем не менее, в трудовом законодательстве описаны особые случаи, позволяющие заключать трудовые договоры с лицами от 14 лет. Для этого необходимо письменно оформить разрешение от родителей несовершеннолетнего и органов опеки. К тому же, в таком возрасте положены только облегченные условия труда, поэтому школьника не назначат ухаживать за недееспособным человеком. Но для еще бодрой и достаточно здоровой бабушки вполне можно попытаться назначить в помощники нетрудоустроенного несовершеннолетнего внука, собрав для этого дополнительные документы.

Важно!

Ребенку младше 16 лет при оформлении ухода за пенсионером не требуется разрешение от родителей и органов опеки в том случае, если он признан дееспособным по решению суда.

Особых требований к самому пенсионеру не устанавливается. По исполнении 80 лет ему не могут отказать в назначении помощника. Исключение составляют случаи, когда гражданин получает сразу 2 пенсии – по старости и за стаж в силовых структурах – либо когда он продолжает трудовую деятельность.


Размер и порядок выплаты компенсации

Компенсационная выплата перечисляется ежемесячно в сумме 1200 рублей. В 2018 году повышения пособия не планируется. Размер компенсационной выплаты может быть несколько увеличен в регионах с неблагоприятным климатом за счет применения районных коэффициентов.

Оплата осуществляется не напрямую помощнику, а выступает в роли надбавки к пенсии пожилого человека. Такие меры приняты с целью защиты стариков от мошенников, уклоняющихся от исполнения своих обязанностей после оформления выплаты. Лицам, осуществляющим помощь, услуги оплачивает ее непосредственный получатель, то есть сам пенсионер.

Нетрудоустроенные граждане вправе ухаживать за неограниченным количеством нетрудоспособных лиц, от каждого из них получая компенсационные выплаты. При этом они не теряют возможности по формированию своих прав на страховую пенсию, так как за каждый год получения пособия по уходу им полагается 1,8 пенсионных балла.

Как оформляется выплата?

Оформить пособие по уходу за пенсионером можно в местном отделении ПФР. Это должен быть именно тот орган, в котором числится пенсия подопечного. В пенсионный фонд необходимо подать 2 заявления – от лица, претендующего на выплату, и от самого пожилого человека. Процедура оформления выплат требует присутствия пенсионера, однако если по состоянию здоровья он не может посетить государственные органы, все действия от его имени вправе совершить представитель, имеющий нотариально заверенную доверенность. Действовать через представителя может и человек, планирующий осуществлять уход за стариком.

Гражданин, оказывающий помощь пенсионеру, в заявлении должен указать:

  • Ф.И.О.;
  • номер СНИЛС;
  • гражданство;
  • адрес прописки, а также фактический адрес в случае их несовпадения;
  • свои контакты (телефон и электронная почта);
  • данные паспорта;
  • дату, с которой начнется осуществление ухода;
  • основание для начисления выплат (в данном случае исполнение подопечному 80 лет);
  • свой трудовой статус;
  • дату и подпись.

Если заявление подается через представителя, то в нем также указываются его данные (Ф.И.О., адрес, паспорт) и реквизиты доверенности.

Пенсионер, в свою очередь, пишет заявление о согласии на уход. В нем указывается:

  • Ф.И.О.;
  • номер СНИЛС;
  • адрес;
  • номер телефона;
  • данные, указанные в паспорте;
  • трудовой статус, в том числе отметка о получении пенсии;
  • основание для назначения помощника (возраст 80 лет);
  • дата и подпись.

Помимо заявлений от обеих сторон, в ПФР необходимо предоставить документы, подтверждающие исполнение всех условий для начисления выплат.

Какие документы нужны?

Перечень документов, требующихся для оформления пособия, утвержден Правительством РФ в Его последняя редакция от 02.06.2016 г. содержит следующие требования к документам, которые должен предоставить претендующий на выплаты гражданин:

  • паспорт;
  • справка об отсутствии пенсионных выплат (выдается отделением ПФР по месту регистрации лица);
  • справка об отсутствии пособия по безработице (выдается в центре занятости);
  • трудовые книжки обеих сторон.

Если выплата оформляется на гражданина младше 16 лет, то дополнительно предоставляется разрешение от одного родителя и органов опеки.


В отличие от процедуры оформления ухода за недееспособным пенсионером, в данном случае никаких медицинских документов, доказывающих нетрудоспособность подопечного, не требуется. Возраст от 80 лет, подтверждаемый с помощью паспорта, является достаточным основанием для начисления компенсационных выплат лицу, оказывающему помощь пенсионеру.

Направленный в ПФР пакет документов рассматривается на протяжении 10 рабочих дней. При положительном исходе выплаты начинают начислять с месяца их оформления. При вынесении отказа работниками фонда предоставляется письменное обоснование такого решения.

Уведомление о прекращении осуществления ухода

Гражданин, осуществляющий уход за пенсионером, обязан в течение 5 дней сообщить органам ПФР об обстоятельствах, являющихся основанием для прекращения начисления компенсационных выплат. К таким обстоятельствам относят:

  • смерть подопечного;
  • назначение помощнику пенсии (не только по старости, но и по любому другому основанию, например по инвалидности);
  • постановка помощника на учет в центре занятости;
  • осуществление трудовой деятельности (как помощником, так и подопечным);
  • помещение пенсионера в дом-интернат для престарелых.


При возникновении одного из вышеперечисленных обстоятельств лицо, ранее оказывавшее помощь старику, обязано подать в органы ПФР заявление о прекращении осуществления ухода. Сам пенсионер тоже вправе отказаться от предоставляемых ему услуг при неудовлетворенности качеством оказываемой помощи или по любым иным причинам. Для этого также подается заявление в ПФР.

Если не удается найти хорошего помощника, согласного оказывать уход за компенсационные выплаты, можно обратиться за помощью в органы соц. защиты. Одинокому пенсионеру в возрасте от 80 лет обязаны предоставить социального работника, который будет несколько раз в неделю оказывать ему помощь по дому, приносить продукты и медикаменты.

Иные основания для назначения выплат


Помимо ухода за пенсионерами в возрасте от 80 лет, ранее упоминаемый президентский указ №1455 утверждает и другие основания для начисления компенсационных выплат. К ним относят:

  • наличие у подопечного инвалидности;
  • тяжелое состояние здоровья подопечного (потребность в уходе должна быть официально подтверждена медико-социальной экспертизой).

Размер выплаты в данном случае также равен 1200 рублей с индексацией на районный коэффициент в отдельных регионах.

Назначение выплаты по уходу за детьми-инвалидами имеет особый порядок. Здесь учитывается степень родства лиц, оказывающих помощь. Выплаты могут составлять:

  • 5500 рублей в случае осуществления ухода родителями, опекунами или попечителями;
  • 1200 рублей при оказании помощи любыми другими гражданами.

Оформление выплат по уходу за вышеуказанными категориями нетрудоспособных граждан осуществляется в том же порядке, что и за пожилым пенсионером. В ПФР подается тот же пакет документов, к которому дополнительно необходимо приложить справку об инвалидности или медицинское заключение, подтверждающее потребность подопечного в уходе.


Набор льгот для пенсионера старше 80 лет

Компенсационные выплаты за уход — это не единственная привилегия, которую можно получить от государства в преклонном возрасте.

На федеральном уровне пенсионерам положены следующие льготы.

  1. Скидка 50% на услуги ЖКХ при наличии инвалидности либо статуса ветерана труда, войны, труженика тыла или иных заслуг перед Отечеством.
  2. Скидка 100% на взносы на капитальный ремонт, положенная всем гражданам в возрасте от 80 лет.
  3. Предоставление набора социальных услуг, включающего в себя бесплатные медикаменты, путевки в санаторий и льготный проезд в общественном транспорте, для инвалидов и заслуженных граждан России.

Льготы по коммунальным платежам оформляются в органах соц. защиты. За правом пользования набором социальных услуг необходимо обращаться в ПФР. Там же можно написать заявление, согласно которому социальные услуги будут заменены денежной компенсацией, выплачиваемой к основной пенсии.

Перечень льгот, предоставляемых гражданам в возрасте 80 лет региональными властями, может различаться. Как правило, в него входит:

  1. первоочередное предоставление места в доме престарелых;
  2. обеспечение квартирой по договору соц. найма в случае признания жилья пенсионера непригодным для проживания;
  3. льготное медицинское обслуживание, бесплатное изготовление зубных протезов и т. п.
  4. освобождение от ряда налогов (земельного, имущественного);
  5. дополнительные 14 дней отпуска для пенсионеров, продолжающих трудиться.

О действующих в регионе привилегиях можно узнать в местном органе соц. защиты. При невозможности личного посещения госучреждений получить информацию о льготах, а также заняться их оформлением вправе родственник пенсионера либо любой другой его представитель. Также родственникам не стоит отказываться и от выплат по уходу, даже если помощь оказывается далеко не из-за финансового интереса. Сумма хоть и небольшая, но оформляется без особых хлопот и гарантирует дополнительные баллы к пенсии.

1. Настоящие Правила определяют в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" порядок назначения и осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - лица, осуществляющие уход).

КонсультантПлюс: примечание.

О ежемесячных выплатах неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, с 1 января 2013 года см. Указ Президента РФ от 26.02.2013 N 175.

2. Ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.

5. Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (далее - орган, осуществляющий выплату пенсии).

6. Для назначения компенсационной выплаты необходимы следующие документы:

а) заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства, а также документ, удостоверяющий его личность;

(см. текст в предыдущей редакции)

б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В случае если уход осуществляется за лицом, признанным в установленном порядке недееспособным (ограниченным в дееспособности), такое заявление подается от имени его законного представителя с представлением документа, подтверждающего полномочия законного представителя. В качестве документа, подтверждающего установление опеки (попечительства), принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;

(см. текст в предыдущей редакции)

в) справка органа, осуществляющего назначение и выплату пенсий по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась;

(см. текст в предыдущей редакции)

г) справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;

д) выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного гражданина, признанного инвалидом, направляемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в орган, осуществляющий выплату пенсии;

(см. текст в предыдущей редакции)

ж) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;

з) документы, подтверждающие факт прекращения работы и (или) иной деятельности, лица, осуществляющего уход, а также нетрудоспособного гражданина (при наличии в распоряжении органа, осуществляющего выплату пенсии, сведений, необходимых для назначения компенсационной выплаты, представление лицом, осуществляющим уход, указанных документов не требуется);

(см. текст в предыдущей редакции)

и) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время. В качестве документа, подтверждающего, что указанное лицо является родителем, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об усыновлении. В качестве документа, подтверждающего установление попечительства, принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;

(см. текст в предыдущей редакции)

к) справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход;

(см. текст в предыдущей редакции)

л) справка (сведения) о неназначении компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем одновременно двух пенсий: пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" и иной пенсии по государственному пенсионному обеспечению либо страховой пенсии, выдаваемая органом, осуществляющим выплату соответствующей пенсии.

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

6(1). Орган, осуществляющий выплату пенсии, не вправе требовать представления лицом, осуществляющим уход, документов (сведений), указанных в подпунктах "в" , "г" и "л" пункта 6 настоящих Правил. Эти документы (сведения) запрашиваются органом, осуществляющим выплату пенсии, у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Межведомственный запрос направляется указанным органом в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления лицом, осуществляющим уход, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

(см. текст в предыдущей редакции)

6(2). Заявления, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 6 настоящих Правил, могут быть представлены в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

7. Заявление лица, осуществляющего уход, с приложенными к нему необходимыми для представления документами рассматривается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 рабочих дней со дня его приема.

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае отказа в удовлетворении заявления лица, осуществляющего уход, орган, осуществляющий выплату пенсии, в течение 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом лицо, осуществляющее уход, и нетрудоспособного гражданина (законного представителя) с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения.

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае если к заявлениям приложены не все необходимые для представления документы, орган, осуществляющий выплату пенсии, дает лицу, осуществляющему уход, разъяснение о том, какие документы оно должно представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, месяцем обращения за компенсационной выплатой считается месяц приема заявления.

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Осуществление компенсационной выплаты прекращается в следующих случаях:

а) смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;

б) прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;

В) назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;

Г) назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;

Д) выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;

е) истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности;

(см. текст в предыдущей редакции)

ж) признание инвалидом с детства I группы;

(см. текст в предыдущей редакции)